بقلم: أسرة التحرير الخطوط الرئيسة 1- حكومة اسرائيل ستتطلع من خلال ادراكها للمسؤولية الملقاة على عاتقها بالعمل على بلورة فصل جديد في حياة دولة اسرائيل الى الارتقاء بالوحدة وإرساء دعائم السلام في صفوف الشعب، والتسامح، والاحترام المتبادل، بحب وضبط للنفوس مع تقليص الخلافات الداخلية. 2- الحكومة ستتطلع الى بلورة الحدود الدائمة للدولة كدولة يهودية مع اغلبية يهودية، وكدولة ديمقراطية، وستعمل على القيام بذلك في المفاوضات والاتفاق مع الفلسطينيين التي ستجري على أساس الاعتراف المتبادل والاتفاقات الموقعة ومباديء خريطة الطريق وايقاف العنف ونزع سلاح المنظمات الارهابية. 3- الحكومة ستسعى، كما ورد سالفا، الى اجراء المفاوضات مع الفلسطينيين (..) ولكن اذا لم يقم الفلسطينيون بالتصرف كما ورد خلال الفترة القريبة، فستتحرك الحكومة ايضا في غياب المفاوضات والاتفاق معهم (..) اراضي اسرائيل التي ستتحدد حدودها من قبل الحكومة ستستوجب تقليص المناطق الاستيطانية الاسرائيلية في يهودا والسامرة. 4- الحكومة ستعمل على تقليص الفجوات الاجتماعية (..) وستعمل على تحسين الجهاز الصحي عموما، وتعديل عناصر وتركيبة سلة الصحة على وجه الخصوص، وتضع الأسس لاتاحة الفرص المتكافئة لكل المواطنين(..). 5- الحكومة ستكافح الفساد وتعطيل المعايير في كل مناحي الحياة في الدولة وعلى رأسها أنظمة الحكم والادارة العامة. 6- الحكومة تحترم وتُقدر سلطات الحكم في اسرائيل: الكنيست والمحاكم وعلى رأسها محكمة العدل العليا. الحكومة ستعمل على تعزيز وترسيخ هيئات تطبيق القانون. 7- الحكومة ستكافح الجريمة والعنف، وستبذل كل ما في وسعها للدفاع عن الأمن الشخصي لسكان الدولة. 8- الحكومة ستعمل على الارتقاء بجهاز التعليم من عمر الطفولة المبكرة وحتى التعليم الاكاديمي. المجال السياسي - الأمني 9- في الثامن والعشرين من آذار 2006 ألقى القائم بأعمال رئيس الوزراء، الوزير اهود اولمرت، خطابا في نفيه ايلان وعدد فيه النقاط الجوهرية في خطته السياسية - الأمنية. الحكومة ستعمل على تطبيق الخطة المذكورة (..). 10- اسرائيل ستواصل العمل بصرامة من اجل ضمان أمن مواطنيها وسكانها (..) في مواجهة المنظمات الارهابية التي تُهدد بالمس بهم. 11- اسرائيل ستواصل العمل بصورة فعالة (..) من اجل احباط ومنع العمليات الارهابية (..). 12- اسرائيل ستستكمل الجدار الأمني بالسرعة الممكنة من اجل (..) مع أخذ الاحتياجات الانسانية للسكان المدنيين الفلسطينيين بعين الاعتبار (..). 13- الحكومة ترى في بناء قوة الدولة العسكرية والأمنية والحفاظ على قدرتها الردعية (..) عنصرا حيويا (..) للحفاظ على سلامة الدولة (..). 14- (..) الحكومة ستتدارس امكانية تقليص ميزانية الدفاع بدءا من السنة المالية 2007 وهلمجرا. المجال الاقتصادي - الاجتماعي السياسة المالية 15- الحكومة ستتمسك بمبدأ الحفاظ على تقييد النفقات المحددة. الى جانب ذلك تزمع الحكومة على رفع قيود الانفاق لمعدل نمو يبلغ 1.7 في المائة بدءا من السنة المالية 2007(..). 16- غاية العجز الشامل ستثبت بصورة لا تزيد على 3 في المائة من الميزانية. سيتحدد مسار انحداري للعجز بصورة تدريجية وصولا الى نسبة 1 في المائة في السنة المالية 2009. 17- الحكومة (..) ستعمل فورا على انهاء اجراءات سن قانون بنك اسرائيل المعدل(..). 18- وفقا للقدرة المالية سيُخفض الدين الوطني مع تجنب زيادة العبء الضريبي (..). 19- الحكومة ستتبع سياسة العدالة الاجتماعية من خلال تقليص الفجوات الاجتماعية ومكافحة الفقر بلا هوادة (..). 20- الحكومة ستسعى الى تخفيض معدلات البطالة خلال فترة ولايتها الى الثلث(..). السياسة الاقتصادية 21- الحكومة ستواصل تنفيذ الاصلاحات البنيوية في الاقتصاد من اجل زيادة نجاعة الأسواق (..) وهذه الاصلاحات ستنفذ من خلال الحوار التام بين الحكومة وأرباب العمل والنقابات التمثيلية. 22- الحكومة ستسعى الى تقليص اللامساواة مع تشجيع الخروج الى سوق العمل وتقليص عدد العمال الاجانب وتركيز الدعم للسكان غير القادرين على العمل. 23- الحكومة ستسعى الى تبني الشفافية القصوى في ميزانية الدولة (..). راتب الحد الأدنى 24- الحكومة ستحدد لنفسها هدفا تدريجيا (..) برفع راتب الحد الأدنى وتثبيته عند قيمة ألف دولار (4600 شاقل). لهذا الغرض (..) سيتم رفع رواتب الحد الأدنى في المرحلة الاولى بقيمة 500 شاقل على نبضتين: الاولى بنصف المبلغ (..) بما لا يتجاوز تاريخ الاول من حزيران 2006، والثانية (..) خلال عام 207 (بقيمة 125 شاقل في الاول من نيسان 2007 و125 اخرى في الاول من حزيران 2007). 25- استمرار التغيير في راتب الحد الأدنى سيتحدد وفقا للظروف (..) من خلال لجنة متخصصة (..). 26- الحكومة ستعمل (..) على بناء منظومة تطبيق ناجعة لقوانين العمل (..). 27- الحكومة ستعمل تدريجيا على تقليص عدد العمال الاجانب الاجمالي المرخصين وغير المرخصين، بما فيهم العمال الفلسطينيين (..) عدد العمال الاجانب في نهاية هذه العملية لن يزيد على 3 في المائة من قوة العمل الاسرائيلية. الى جانب ذلك يتوجب على الحكومة (..) أن تحرص على العامل الاجنبي وأن تجد حلا ملائما لاحتياجاته الانسانية واحتياجات اولاده الذين ترعرعوا وتعلموا في البلاد. 28- سيتحدد اطار مالي لتشجيع مشاركة الشرائح الفقيرة في قوة العمل (..). التقاعد الالزامي 29- الحكومة ستعمل على تطبيق التقاعد الالزامي (..) المكرس من خلال القانون. مخصصات الشيخوخة 30- الحكومة ترى بالمسنين والمتقاعدين شريحة سكانية يتوجب اعطاءها الأفضلية وتوجيه خيرة وأقصى الموارد اليها(..). المجلس الوطني للمجتمع والاقتصاد 31- الحكومة ستقوم بتشكيل (..) مجلس للمجتمع والاقتصاد ليشمل ممثلي الدولة وأرباب العمل والعاملين. المجلس سيضع توصياته أمام الحكومة في كل ما يتعلق بتخطيط الاقتصاد الشامل (..). شركات القوى البشرية 32- الحكومة ستُعين طاقما من المختصين من اجل تقديم موعد تطبيق القانون بصورة كاملة (..). الصحة 33- الحكومة ستتبنى سياسة زيادة مضبوطة وملائمة لسلة الصحة. بدءا من 2007 ستزداد سلة الأدوية بنسبة 4 في المائة سنويا، وفي كل عام (..) ايضا بما في ذلك في السنة المالية 2007 ستضيف الحكومة الى سلة الأدوية زيادة خاصة بقيمة 200 مليون شاقل لمعالجة الاحتياجات الخاصة (..). المتقاعدون 34- الحكومة ستعمل على الارتقاء بحقوق المسنين والمتقاعدين. التربية 35- الحكومة ستحرص على التركيز في التعليم اليهودي على تعزيز الهوية اليهودية(..). 36- الحكومة ستعمل على تنفيذ اصلاح متفق عليه في التعليم بحيث يكون الطالب ومكانة المعلم في مركزه (..). 37- الحكومة ستعمل على اعادة التعليم الى المكان الجدير به في مركز الفعل الجماهيري (..). التعليم في سن الطفولة المبكرة 38- الحكومة ستتطلع الى تحويل التعليم في سن الطفولة المبكرة الى جزء لا يتجزأ من التعليم الالزامي في اسرائيل. في المرحلة الاولى ستُكرس الحكومة موارد لدعم الحضانات اليومية. التعليم العالي 39- (..) الحكومة ستضمن سهولة الوصول الى التعليم العالي (..) من خلال تحديد رسوم تعليمية ملائمة وتحديد منظومة إقراض مدعومة للطلاب (..). كما ستطبق خطة تمويل للتعليم العالي حسب النموذج المطبق بنجاح في استراليا. الجاز القضائي 40- سيتم ضمان مكانة الجهاز القضائي الاسرائيلي العليا وعلى رأسها محكمة العدل العليا. الحكومة ستحافظ على مكانة المحكمة العليا والابقاء على صلاحياتها ذات المكانة المرتفعة، وستعارض كل تغيير قد يمس بمكانة أو بطريقة تعيين القضاة (..). تطبيق القانون ومكافحة الجريمة 41- الحكومة ستُقدم الدعم الكامل لكل هيئات تطبيق القانون (..) وستعمل بحزم ضد الجُناة والمخالفين (..) وستتصرف بصورة جهازية ضد الفساد عموما والفساد في الجهاز العام على وجه الخصوص (..) الحكومة ستعمل على الوفاء بالتزامات وقرارات الحكومة السابقة في قضية البؤر الاستيطانية غير المرخصة. المهاجرون واستيعابهم 42- (..) الحكومة ستقيم علاقة وحوارا دائمين مع ممثلي المهاجرين (..). الأقليات 43- الحكومة ستحرص على تطوير البلاد لصالح كافة سكانها، وستعمل على المساواة في الحقوق الاجتماعية والسياسية بصورة تامة لكل مواطنيها دون تمييز في الدين أو العرق أو الجنس، وستحترم حقوق المواطنة لمواطنيها من أبناء الأقليات (..) كما أن الحكومة لن تقبل بأي مظهر من مظاهر العنصرية في الدولة. 44- حكومة اسرائيل ستعمل على توفير المرافق الهامة لضمان المساواة في حقوق الأقليات (..) والحكومة ستطبق (..) سياسة مساواة في إتاحة الفرص للتعليم وتوفير البنى التحتية وتوفير الخدمات. 45- الحكومة ستعمل على تسريع اجراءات تنظيم الاراضي في التجمعات السكانية العربية وحث خطة بناء المدينة في التجمعات العربية (..). الثقافة والفنون 46- الحكومة سترى في رعاية الثقافة في اسرائيل (..) وسيلة لبلورة صورة المجتمع واسهاما في رفع مستوى حياة الفرد والجماعة. 47- الحكومة ستعمل على ضمان توفير ظروف ملائمة للنشاط الثقافي والفني (..) والدفاع عن مكانة المنتجين والمبدعين (..). 48- الحكومة ستزيد دعمها للمشاريع الثقافية والفنية (..). تطوير مناطق الجليل والنقب والقدس 49- الحكومة ستعمل على تطوير النقب والجليل وترى بهما مناطق أولوية قومية. كما ستعمل على تحويل القدس الى مركز سياسي ثقافي وتجاري (..) وسيتم توسيع مجالات الوزارات الحكومية المسؤولة عن هذه القضايا(..). الحكم المحلي 50- الحكومة ستحرص على تنفيذ اصلاح من اجل ترسيخ الحكم المحلي الناجع والحديث (..). الوضع الراهن 51- سيتم الحفاظ على الوضع الراهن في الشؤون الدينية. الممنوعون من الزواج 52- الحكومة ستسعى من دون تأجيل الى سن قانون لحل مشكلة "الممنوعين من الزواج". مكافحة حوادث الطرق 53- الحكومة ستعمل كهدف وطني على تخفيض عدد المصابين وضحايا حوادث الطرق. الحفاظ على جودة البيئة وجودة الحياة 54- الحكومة ستعمل على الارتقاء بتخطيط البنى التحتية الوطنية في مجالات المياه وشبكات الصرف والمجاري ومنظومة المواصلات القطرية والبلدية وحل مشاكل جمع القمامة ومعالجتها وتقليص تلوث البيئة والمياه. مكانة المرأة 55- الحكومة ستعمل على الزيادة المستمرة لدمج النساء في سوق العمل، والقيادة السياسية والاقتصادية (..) وتوجيه اهتمام خاص للنساء العربيات (..). الاسكان والبناء 56- الحكومة ستعمل على التخفيف من ضائقة السكن عند الأزواج الشابة بما في ذلك، وخصوصا، المناطق النائية وفي اوساط السكان في ضائقة. الحفاظ على الآثار 57- الحكومة ستُعد خطة رئيسة لترميم المواقع الأثرية التي تحمل تراث اسرائيل (..). الناجون من الكارثة 58- الحكومة ستعمل على تحسين ملموس في وضع الناجين من الكارثة خصوصا الذين يعيشون من المخصصات وضمان الدخل(..). الشبيبة والاطفال في ضائقة 59- (..) الحكومة ستطبق خطة وطنية لمعالجة الاجهزة الخاصة بهؤلاء السكان (..) وستحدد خطة متعددة السنوات (..) لضمان تكريس الموارد (..). المساواة للاشخاص ذوي الاعاقات 60- الحكومة ستعمل على الارتقاء بحقوق المعاقين (..) في مجال سهولة الوصول والحركة والعمل والاندماج في التربية والتعليم وما الى ذلك. الحكومة (..) ستسن قانون يهدف الى مساعدة هذه الشرائح وتحسين اوضاعها. اسرائيل والجاليات اليهودية 61- الحكومة ستطبق خطة تمأسس العلاقة بين اسرائيل والجالية اليهودية (..) وستواصل دعم تطبيق الخطط الاكاديمية وبرامج مثل مشروع "تغليت" و"رحلة" (..). التعاونيات العاملة 62- (..) الحكومة ستضمن سهولة الوصول الى الموارد المائية والاراضي الزراعية بثمن اقتصادي عادل. كما ستعمل على تطبيق القوانين التي تضمن حقوق المزارعين في الاراضي.
الرياضة 63- (..) الحكومة ستعمل على رعاية وتطوير البنى التحتية القائمة والجديدة في مجال الرياضة، والنشاط الجسماني وستخصص موارد من اجل هذا الهدف. حركات الشبيبة 64- (..) الحكومة ستتطلع الى زيادة ميزانية الحركات الشبيبية الطليعية.
تنمية مُستدامة 65- الحكومة وسلطات الحكم ستعمل على تنمية مستدامة لموارد الدولة مع الحفاظ على التوازن الملائم بين استغلالها لاحتياجات الوقت الراهن والحاجة للحفاظ عليها للأجيال القادمة.
المصدر: هآرتس - وثيقة - 5/5/2006 |
|